直购电保养靠电力网对客户、电厂单边促销,首

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亚洲必赢官网注册送37,国家能源局江苏监管办5月11日透露,由该办会同省经信委、省物价局制定的进一步扩大用户与发电企业直接交易的方案获得省政府和国家能源局同意,年度交易电量占当期全社会用电量比重从现在的0.3%提高到2%,将有更多企业享受到改革红利。 从10多年前一些省市尝试到2010年国家几部委叫停,再到2012年3月江苏启动试点,直购电在我国的破冰之路并不顺畅。江苏首批试点中,南京高精传动设备制造集团等8家工业企业和南京热电厂8家电厂展开直购电交易。截至2013年底,首批8对企业和电厂共完成交易电量23.5亿千瓦时,电厂平均上网电价提高1.93分/千瓦时;企业到户电价比现行目录电价降低约2.9分/千瓦时。 “这对于发电企业和用户来说无疑是双赢。”国家能源局江苏监管办专员顾瑜芳坦言,首批交易电量规模偏小、准入条件偏窄,市场期待有序放开的呼声很高,“本着市场准入统一、交易规则透明、价格形成规范的原则,江苏决定扩大交易规模”。 首批试点集中在光伏、造船等电压等级为110千伏及以上的大型工业企业,考虑到很多新兴产业和高新技术企业用电量相对较低但单位产值高,此次将准入门槛放宽到10千伏及以上的工业用户。同时为体现节能减排要求,提高了参与交易的发电机组准入门槛,单机容量由30万千瓦及以上调整为60万千瓦及以上。 据悉,目前直接交易暂采取双边协商的模式,将尽快创造条件向交易平台竞价的模式转变,最终建立对市场供求反应迅速、体现资源稀缺程度的定价机制,提高电网运行效率。

用户与电厂直接议定价格,电网只收“过路费”。这项被称为直购电的改革在我省已试点两年,本周起将在全省扩大试点范围。江苏作为全国目前唯一有序推进试点的省份,此项改革带来哪些变化?又遇到哪些阻力? “以前从电网购电电价0.6547元/千瓦时,现在直购电每千瓦时便宜两分钱,去年我们直购电2.98亿千瓦时,节约640.5万元。”说起直购电给企业带来的效益,常州天合光能设施部主管王可荣报出一组数字。 直购电是用户与电厂“自由恋爱”,最终电价由4项组成:直接交易电价、输配电价、线损费及政府性基金。常州天合光能与国电常州发电厂是我省首批直购电试点企业,它们去年签订合同的直接交易电价为0.48元/千瓦时,加上另三项,最终到户电价仅为0.63327元/千瓦时。 对企业来说,直购电省去中间成本。而对电厂来说,相较过去只能以统一上网电价卖给电网,现在有了更大的议价空间。以首批试点的8对企业和电厂测算,用户实际到户电价比电网公司销售电价降低约2.9分∕千瓦时,电厂平均上网电价提高1.93分/千瓦时,可谓双赢。 在试点中利益受影响的是电网公司。过去,电网以国家确定的上网电价从发电厂购电,再销售给用户,而上网电价与到户平均电价之间最高相差0.2元/千瓦时。省电力行业协会理事长赵永仁坦言,上网电价与到户电价价差过大,主要原因是电价核算方式不透明。尤其是输配电价和线路损耗费更是一笔乱账,说不清的各种费用加入其中,最终通过电价转嫁给下游用户。直购电试点后,国家发改委和省物价局分别核定输配电价和线路损耗费,这块原本可由电网自由调节的“奶酪”变得透明了。 参与直购电方案制定的人士透露,首批试点启动时为确定线损费用,电监、物价、电网协商多轮,最后各有让步,主要原因是“来自电网的阻力较大”。 首批试点中,张家港沙洲电厂与盐城悦达起亚签约的直接交易电价,甚至低于国家统一的正常上网电价,而其余7家试点电厂的直接交易电价都在0.46元-0.5元/千瓦时,未试点企业拿到的电价就更高。很多企业质疑,同电不同价,造成不公平竞争。 企业质疑有其原因。我省试点启动后,常州天合光能享受直购电,其他光伏企业也跃跃欲试,但因试点规模未放开,徐州一家多晶硅企业最后无奈,只能选择建自备电厂以应对。 “首批试点的交易电量只占当期全省全社会用电总量的0.3%,即使最近扩大交易规模后,年度交易电量翻了两番多,仍只占全社会用电总量的2%。”国家能源局江苏监管办主任顾瑜芳坦言,改革初期肯定是先行者先得利,但监管部门会兼顾公平。 “与其他试点省份不同,我省对参与直购电试点的发电、用电企业设置了准入门槛。”国家能源局江苏监管办市场与价格监管处处长季刚勇介绍,首批试点的电厂要求是60万千瓦及以上的高效低能耗机组,企业来自新能源、电子信息等战略性新兴产业和先进制造业,符合节能减排和转型升级的要求。 本周启动的我省直购电试点扩围,企业将不再局限于大工业企业,用电量较小的高新技术企业也有机会,但要求能耗指标先进、环保达标排放、用电负荷稳定,且同类产品电力单耗在国内或省内保持领先。条件成熟地区还可探索商业用户与分布式发电企业开展直接交易。 对此,江苏电网一位不愿具名的人士认为,直购电主要靠电网对用户、电厂单边让利,时间长了、规模大了,可能增加新的不公平竞争因素。对此,南京大学教授钱志新认为,短期内电网现有利益格局肯定受冲击,但不能因此就不啃“硬骨头”,需要通过顶层设计理顺体制机制,“合理的定价机制并非单方面挤压某一环节收益,最终决定价格的应是实际价值、供求关系和能耗补偿的长效机制”。 尽管直购电试点争议不断,但国家能源局已明确,将电力直接交易试点审核权下放省级层面。从国外实践看,直购电多在电力供应充裕、经济增速平稳的环境下开展,而江苏正处于扩大直购电规模的有利时机。

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